Obec může fungovat klidně jen tehdy, když má dost lidí, kteří jsou připraveni převzít odpovědnost. Zastupitelstvo Třebestovic dnes tvoří sedm členů, ale obec roste a s ní i množství rozhodnutí, která nelze odkládat.

V rámci VIZE Třebestovice proto otevíráme debatu o zvýšení počtu zastupitelů ze sedmi na devět. Nejde o vznik dalších funkcí ani o politické gesto. Jde o hledání odolnějšího uspořádání, které obci pomůže i ve chvíli, kdy někdo zvolený svůj mandát složí.

Téma má smysl posuzovat podle dnešních potřeb Třebestovic, ne podle podoby obce před dvaceti lety.

Proč Třebestovice znovu otevírají otázku počtu zastupitelů

Třebestovice nejsou stejnou obcí jako před patnácti či dvaceti lety. Přibývají domy, obyvatelé, auta i každodenní nároky na veřejný prostor. Vedle běžné údržby obec řeší bezpečnost dopravy, stav komunikací, kapacitu školky, vodu, zeleň i podobu další výstavby.

Každé takové rozhodnutí má dopad na sousedský život. Oprava ulice ovlivní cestu dětí do školy. Nová zástavba mění dopravu i tlak na inženýrské sítě. Dotace mohou pomoci s investicí, zároveň ale vyžadují přípravu, hlídání termínů a odpovědné hospodaření.

Sedm aktivních lidí může obec spravovat dobře. Přesto je rozumné ptát se, zda současný počet poskytuje dostatečnou rezervu pro obec, která má širší agendu než dřív. Zastupitelstvo Třebestovic má rozhodovat s výhledem dopředu, ne jen reagovat na aktuální potíže.

Zkušenost s předčasnými volbami v letech 2011 a 2024

Třebestovice už poznaly, jak rychle může několik rezignací změnit situaci. V roce 2011 vedl pokles počtu zastupitelů a nedostatek náhradníků k novým volbám. Podobná situace nastala také v roce 2024, kdy série odstoupení opět skončila předčasnými volbami. Je samozřejmě možné, že někteří z tehdejších zastupitelů měli pro své rozhodnutí vlastní důvody, například i nespokojenost s tím, že se jim vzhledem k rozložení sil v zastupitelstvu nedařilo prosazovat část svého programu. To ale nic nemění na výsledku – několik rezignací dokázalo zásadně ovlivnit fungování celé obce a nakonec vedlo k novým volbám.

Takový vývoj zatěžuje obec i obyvatele. Místo soustředění na opravy, projekty a běžný chod obce se musí připravovat volební proces. Nově zvolené zastupitelstvo pak potřebuje čas, aby se seznámilo s rozpracovanými záležitostmi.

Devět mandátů nezabrání každému odchodu. Může však zmírnit dopad situace. Větší počet zvolených členů dává obci širší personální základnu, zvlášť když se podaří sestavit kandidátky s dostatkem náhradníků.

Co všechno dnes obec musí řešit

Práce zastupitele nezačíná a nekončí veřejným zasedáním. Za jednotlivými body programu jsou smlouvy, rozpočty, stanoviska úřadů, technické podklady a rozhovory s občany. Čím složitější téma, tím více záleží na tom, aby se materiálům někdo věnoval předem.

Obec dnes rozhoduje například o těchto oblastech:

Širší agenda neznamená, že každý zastupitel musí být odborníkem na všechno. Znamená ale, že mezi zvolenými lidmi musí být dost času, zkušeností a ochoty práci rozdělit.

Devět zastupitelů je pro rostoucí obec běžný a zákonný počet

Pravidla pro velikost zastupitelstva určuje zákon o obcích. Pro obce velikosti Třebestovic zákon připouští rozpětí od sedmi do patnácti členů. Přehled celého znění nabízí zákon o obcích č. 128/2000 Sb..

Devítičlenné zastupitelstvo tedy není neobvyklý model ani krok do neznáma. Je to stále počet při spodní hranici zákonného rozmezí. Obec si jej stanovuje pro další volební období, přičemž musí dodržet zákonný termín před komunálními volbami. Tento postup popisuje i výklad pravidel pro stanovení počtu zastupitelů.

Rozhodnutí proto nemusí vznikat ve spěchu. Má prostor pro veřejnou diskusi, porovnání přínosů a nákladů i pro jasné vysvětlení, proč obec volí právě devět členů.

Co se změnou skutečně změní a co zůstane stejné

Je dobré odlišit zastupitelstvo od rady obce. U obcí, jejichž zastupitelstvo má méně než patnáct členů, se rada obce nevolí. Přechod ze sedmi na devět zastupitelů tedy nevytvoří novou úroveň řízení ani další politické funkce.

Hlavní změnou budou dva další zvolení zastupitelé. Mohou přinést zkušenost z podnikání, školství, technických profesí, péče o děti, dobrovolnické práce nebo každodenního života v jiné části obce.

Dva mandáty navíc samy nezmění způsob řízení obce. Mohou ale rozložit odpovědnost mezi více lidí a ponechat zastupitelstvu větší prostor i při nečekaných změnách.

Starosta, místostarosta i zákonné pravomoci obce se tím nemění. Mění se především kapacita zastupitelského sboru.

Jak může devítičlenné zastupitelstvo posílit stabilitu obce

Stabilita samosprávy nevzniká tím, že se všichni vždy shodnou. Vzniká tehdy, když obec dokáže rozhodovat, plnit své povinnosti a pokračovat v rozpracovaných věcech i při změnách mezi lidmi. Devět členů může takové fungování podpořit.

Při sedmi mandátech se větší díl práce soustředí na menší počet osob. Když někdo dlouhodobě nemůže pracovat naplno, odstoupí nebo změní životní situaci, tlak na ostatní rychle roste. V devítičlenném sboru se úkoly dají snáze přerozdělit.

Důležité je také zastoupení obyvatel. Třebestovic, tu tvoří rodiny s dětmi, senioři, lidé dojíždějící za prací, dlouholetí místní i noví sousedé. Nikdo nemůže mluvit za všechny, ale více mandátů zvyšuje šanci, že se v debatě objeví širší zkušenost.

Více lidí může znamenat více zkušeností a pohledů

Dva další zastupitelé nepřinesou automaticky lepší rozhodnutí. Mohou však přinést otázky, které by při menším počtu lidí nezazněly. To je cenné u investic, které ovlivní obec na mnoho let.

Jiný pohled může upozornit na bezpečný přechod pro děti, provozní náklady nové stavby, dopad na sousední ulice nebo potřebu lépe vysvětlit záměr veřejnosti. Dobrá diskuse není překážka. Je to způsob, jak před hlasováním odhalit slabé místo návrhu.

Rozdílný názor přitom nemusí znamenat osobní spor. Zastupitelé mohou nesouhlasit nad řešením a zároveň se shodnout, že chtějí pro Třebestovice dobře fungující školku, spolky, bezpečné cesty a obecní rozpočet v pořádku.

Odolnost vůči rezignacím a nedostatku náhradníků

Předčasné volby z let 2011 a 2024 připomínají jednoduchou skutečnost: samospráva potřebuje nejen zvolené členy, ale také lidi připravené je v případě potřeby nahradit. Kandidátka nemá být jen seznamem jmen pro den voleb.

Devět mandátů vytváří větší rezervu než sedm. Samo o sobě však nevyřeší situaci, kdy odejde více lidí a nejsou k dispozici náhradníci. Proto musí být součástí debaty i snaha zapojovat občany, kteří mají chuť věnovat obci čas a převzít veřejnou odpovědnost.

Právní souvislosti fungování zastupitelstva, jeho pravomocí i postavení občanů shrnuje přehled o zastupitelstvu obce. Počet mandátů je jen jedna část celé skládačky.

Jaké mohou být náklady a kde jsou hranice návrhu

Každá změna má svou cenu. Dva zastupitelé navíc mohou znamenat vyšší výdaje na případné odměny. Zároveň přibude potřeba sladit více termínů, sdílet podklady a udržovat věcnou komunikaci mezi větším počtem lidí.

Více členů také nezaručí kvalitní práci ani rychlejší shodu. Pokud se zastupitelé na jednání nepřipravují nebo spolu nekomunikují, nepomůže ani devět, ani patnáct mandátů. Číslo nemůže nahradit odpovědnost.

Na druhé straně stojí hodnota větší personální rezervy, širšího rozdělení práce a menšího rizika, že několik rezignací přeruší běžné fungování obce. Náklady proto dává smysl hodnotit v celém kontextu, ne izolovaně.

O počtu zastupitelů musí rozhodnout obyvatelé v otevřené debatě

Debata o velikosti zastupitelstva nemá být soubojem skupin ani zkouškou loajality. Měla by vycházet z jednoduché otázky, jakou samosprávu chceme v obci za několik let mít.

Obyvatelé mohou mluvit o zkušenostech z předčasných voleb, o nákladech na dva mandáty i o tom, zda sedm lidí dokáže dlouhodobě pokrýt stále širší obecní agendu. Smysl má také slyšet názory těch, kdo už v zastupitelstvu pracovali, i těch, kteří by se do veřejného života mohli zapojit příště.

Transparentní diskuse vyžaduje srozumitelné podklady a respekt. Rozhodnutí o počtu zastupitelů nesmí vycházet z momentální výhody žádného uskupení. Musí sloužit dlouhodobému fungování Třebestovic.

Budoucnost obce stojí na lidech i rozumném nastavení

Návrh zvýšit počet zastupitelů ze sedmi na devět vychází z růstu obce i z vlastní zkušenosti s předčasnými volbami po rezignacích. Může přinést větší stabilitu, více pohledů a lepší rozdělení práce.

O výsledku ale vždy rozhodnou lidé, jejich připravenost a ochota pracovat pro společné místo k životu. Zastupitelstvo Třebestovic musí být pevné i otevřené, aby obec zvládala běžné dny i obtížnější chvíle bez zbytečných otřesů.

Věcná sousedská debata je dobrým začátkem pro Třebestovice, které myslí na dnešek i zítřek.